HORA DE CAMBIOS

Ante el primer asomo de fuerza de la clase obrera el gobierno retrocede y la MUD se desentiende

Trabajadores venezolanos hicieron retroceder al gobierno en su pretensión de hacerlos pagar impuestos para tapar el déficit fiscal y la crisis capitalista que ellos mismos han ayudado a crear, esta fue una primera muestra del poder que tiene la clase obrera cuando comienza a actuar y unifica su voz, logrando inclusive que sectores que se encuentran hoy divididos, gracias a las prácticas manipuladoras de sus direcciones cooptadas tanto por la MUD como por el PSUV, se encontraran alrededor de una misma consigna que busca enfrentar el paquete económico del gobierno.
La medida para el pago de impuesto de parte de todos los trabajadores, fue cambiada el 8 de Marzo y venía siendo aplicada desde antes de la alocución presidencial del “paquete económico” del 17 de febrero, a través de la publicación de la Gaceta Oficial del 11 de Febrero, donde se publica el decreto que establece el valor de la unidad tributaria en 177 bolívares. Pero acontecimientos interesantes para el movimiento obrero ocurrieron durante la existencia de esta medida.
La medida en ese entonces para su aplicación requirió que el gobierno manipulara las leyes burguesas para garantizar la ejecución de la misma, y es así como por un lado estableció un precio fallo de la Unidad Tributaria, por no corresponderse a la inflación oficial estimada por el BCV, donde de acuerdo con el Seniat, “la unidad tributaria es la medida de valor creada a los efectos tributarios como una medida que permite equiparar y actualizar a la realidad inflacionaria, los montos de las bases de imposición, exenciones y sanciones, entre otros, con fundamento en la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC)”, sin embrago el Seniat y la Asamblea Nacional (AN) han violado la ley al no ajustar la UT a los índices reales de inflación, en el año 2014 aumentó solo en un 18,6% y en el 2015 en un 18,11%, mientras que la inflación marcó 68,2% y 180,9% respectivamente. Y en el año 2016, la unidad tributaria fue aumentada directamente por el SENIAT un 18%, luego de no haber acuerdo entre el PSUV y la MUD para fijar el precio, quedando esto reflejado en la publicación de la gaceta oficial número 40.846 con fecha 11 de febrero de 2016.
Por otro lado para acompañar esta resolución el gobierno hace una interpretación y omisión legal a la aplicación del Artículo 31 (LISLR) de la Reforma 2014,  que obliga al pago de estos impuestos a las personas naturales cuyos ingresos sean iguales o mayores de 1000 unidades tributarias al año, situación que obliga a los que ganen poco más de un (1) salario mínimo al mes a pagar impuesto a pesar que su salario no le alcance para comer; a todos en general tantos obreros, empleados público, docentes, profesores universitarios, población que se estima asciende a 7 millones, todo esto sin tomar en cuenta que se están violentado el artículo107 de la LOTTT, que establece que cuando el patrono o el personal estén obligados a cancelar una contribución, tasa o impuesto, ésta se calculará considerando el Salario Normal (SN)=Sueldos y salarios, horas extras, bonos y primas permanentes, sobre sueldos y gratificaciones permanentes (excepto las de carácter no remunerativo). Considerando entonces que forman parte del salario normal las utilidades (o aguinaldos o bono de fin de año) y el bono vacacional, ya que la definición anteriormente señalada claramente dispone que los conceptos que lo integran no pueden producir efectos sobre sí mismo. Y omite una interpretación que fue asumida por los magistrados de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en la Sentencia 301 de fecha 27 de febrero de 2007, en la cual se estableció como debía ser considerado el artículo 31 de la Ley de Impuesto sobre la Renta (LISLR del 2007), ya que según su criterio el mismo no cumplía a cabalidad el espíritu y el propósito del dispositivo de la ley laboral ni de la Constitución en sus principios tributarios y de protección de los intereses de los trabajadores. Ante esto la Administración Tributaria Nacional (SENIAT) insistía en desconocer el contenido y alcance de dicha interpretación y la de ejercer la titánica tarea de defender lo indefendible.
De esta manera estaba montada la trampa que se sumaría seis días después con el resto de medidas económicas que nos terminasen de hacer pagar directamente la crisis a los trabajadores, la medida era clara y firme para el gobierno que ante las primeras protesta, el mismísimo David Cabello, que había anunciado la medida el 12 de Febrero, había escrito en su cuenta de Twitter del 16 de febrero “Los que ganan salario mínimo NO PAGAN ISLR. Diputados de la oposición son unos mentirosos compulsivos…”, “La política tributaria es una política de inclusión social… Pueblo no te dejes engañar.”
Sin embrago el gobierno no esperaba una reacción ante esta  medida por parte de la clase trabajadora que de un principio salió a señalar el carácter antiobrero de la misma, el primer pronunciamiento registrado surge de parte de José Antonio García (portavoz de la Federación de Trabajadores URT Sucre e integrante de la central Obrera UNETE) el 11 de Febrero (día de publicación la gaceta), quien exigió al Gobierno y a la Asamblea Nacional (AN) exonerar del pago de impuesto sobre la renta a los trabajadores cuyo ingreso sean menores de 6 salarios mínimos al mes. Luego de este pronunciamiento resaltaremos alguna de las acciones registradas en orden cronológico como fueron:
15 de Febrero. Los trabajadores de Cantv y Movilnet se declararon en desobediencia tributaria. Afirmaron que no es justo que tengan que cancelar entre 20 mil y 30 mil bolívares al Seniat, ya que esto atenta directamente en contra de “sus bolsillos” y de sus derechos laborales.
18 de Febrero. El Comité Ejecutivo del Sindicato Único de Empleados de los Poderes Públicos (Suepples) estado Sucre se declaró en “desobediencia tributaria” y aseguraron que los trabajadores no tienen recursos para pagar el (ISLR)
25 de Febrero. El Comando Intergremial de Aproupel y Seaupel con apoyo de la población estudiantil realizaron protesta en San Cristóbal.
1 de Marzo. Distintos sindicatos del Edo Lara, se concentran en la sede del Seniat Barquisimeto, solicitando que la base de cálculo realmente sea la ajustada a Derecho, la que corresponda al marco legal del Estado venezolano, porque en este momento no se adecúa sino que lesiona y genera un detrimento del poder adquisitivo del sector laboral y de sus contrataciones colectivas”.
3 de Marzo. La Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (Fapuv) se declara en conflicto contra lo que consideran una confiscación del salario a través del impuesto sobre la renta.
7 de Marzo.  Los trabajadores de la Universidad de Los Andes (ULA) en Mérida anuncian marcha este jueves 10 de marzo desde el edificio rectorado hasta la sede el Seniat), en rechazo a lo que aseguran es un pago excesivo por concepto de Impuesto Sobre la Renta (ISLR).
8 de Marzo. En rechazo al pago de impuesto sobre la renta, los educadores marcharon hasta la sede en Carora del (SENIAT), donde hicieron entrega de un documento en el que reflejan la imposibilidad de cancelar el monto establecido debido al pírrico salario que perciben, razón por la cual se mantiene en acciones sindicales.
Así que finalmente el 8 de Marzo, el presidente de la República, Nicolás Maduro, decidió el aumento a 3 mil Unidades Tributarias para la base del cálculo para el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISLR).

“En el pago de los impuestos, gente que gana 25 mil, 30 mil, 40 mil, 50 mil bolívares mensual, porque hemos ido cuidando los salarios y el empleo, les toca pagar una platica (…) He tomado una decisión, dentro del decreto de emergencia número 3, de protección de la clase obrera, de la clase trabajadora y a todo el que vive del salario. Voy a poner la UT para el pago de los impuestos a 3 mil UT para proteger a todos los que ganan de 50 mil bolívares hacia abajo.

La decisión de Maduro no es producto de un error, ni de alguna reflexión sobre la situación, es claramente un retroceso ante el temor de una reacción de la clase trabajadora y sobre todo ante la unificación de la lucha de la clase alrededor de una consigna, que estaba generando pronunciamientos en sus mismas filas de empleados públicos, si no se ha avanzado más allá, es porque las principales direcciones obreras del país, son claramente instrumento de la burguesía, como lo demostró la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores CBST quien no solo NO realizo ningún pronunciamiento contra la situación del ISLR, si no que inclusive su principal vocero Will Rangel da una rueda de prensa el 17 de Febrero manifestando poyo a las medidas económicas implementadas por el gobierno y el resto de los partidos del GPP también apoyaron las medidas, sin embargo el PCV manifestó que las continúan estudiando, y hasta el día de hoy lo hacen; por sus parte la MUD a través de su central CTV se pronuncia el 1 de Marzo (más de dos semanas después de publicada la gaceta), para no quedar relegada ante la oportunidad de pelear contra el gobierno, e informa que pronto introducirían un amparo ante el TSJ (en el cual ellos mismos dicen que no confían) contra el cobro del ISLR, sin plantearse para nada ninguna movilización o protesta porque están en el mismo juego del PSUV de no alborotar a las masas que los borrarían del escenario político.
El gobierno en el marco de las medidas económicas que ha estado tomando, ha estado probando hasta donde puede desarrollar el paquete neoliberal, que la burguesía le exige que aplique con mayor velocidad e intensidad, sin generar un estallido social que lo borre del mapa. Ya realizó un primer ensayo con el aumento de la gasolina y otras medidas que manifestó están en “Evolución”, para probar hasta donde puede llegar para cubrir el déficit para pagar la deuda Externa e interna, sin que la situación se salga de control, por lo que debemos esperar otros intentos de aumentar la intensidad del Paquete Económico, como el de la sinceracion de precios que ya fue anunciado y que en palabras de Pérez Abad “continúan estudiando los mecanismos” para aplicarlo.
La clase trabajadora ya dio una primera señal de lo que es capaz y hasta dónde puede llegar, superando las divisiones que los partidos burguesas se encargan de fomentar, el gobierno también dio una demostración del temor que tienen a la clase obrera en lucha, podemos avanzar en la ejecución de un programa de lucha que nos permita hacer frente al paquete neoliberal de la MUD y el PSUV-GPP, este retroceso del gobierno nos da a ver la clase trabajadora la fuerza que tiene dentro de si para cambiar la realidad nacional, unificar la clase en una misma consigna para derrotar el paquetazo económico de Maduro es posible, invitamos a todos los trabajadores vernos en un congreso nacional que pueda discutir un programa para derrotar las medidas económicas que nos están aplicando.
POR LA UNIDAD DE LA CLASE OBRERA PARA COMBATIR EL PAQUETE ECONÓMICO DEL PSUV – MUD.
POR UN CONGRSO NACIONAL DE TRABAJADORES QUE APRUEBE LAS MEDIDAS ANTICRISIS, QUE HAGA PAGAR A LA BURUGUÉSÍA LA CRISIS EN LA CUAL NOS METIERON.
POR LA CONSTRUCCIÓN DEL PARTIDO LENINISTA DE COMBATE, SECCIÓN DE UNA INTERNACIONAL MARXISTA REVOLUCIONARIA.
Adrián Ortiz y Ayaman
Militantes de la Corriente Socialista Revolucionaria – El Topo Obrero
@trotskortiz
www.csr-eltopoobrero.org