HORA DE CAMBIOS

¿DEMOCRACIA? COLOMBIA DEMOSTRÓ QUE TIENE MÁS DESAPARECIDOS QUE ARGENTINA Y CHILE JUNTOS

 

Las cifras son conocidas: se calcula que en el Chile de Augusto Pinochet desaparecieron alrededor de 3.000 personas. En la Argentina de la Junta Militar la cifra se ubica en 30.000. En Colombia, una de las democracias más antiguas de América Latina, cifras de organismos oficiales las calculan entre 45.000 y 106.000.

Sin embargo, el problema ahora mismo es que no se tiene un registro consolidado.

Por eso el Defensor del Pueblo de Colombia, Jorge Armando Otálora, cree que es fundamental que se tenga un registro unificado, especialmente ahora que el gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) acordaron cooperar en la búsqueda, localización e identificación de cuerpos de personas reportadas como desaparecidas.

Esto dijo el lunes Otálora en conferencia de prensa: "Es vergonzoso como Estado, como instituciones, que no tengamos una cifra seria y depurada" sobre desaparecidos.

La confusión se puede observar en los números de la Fiscalía General de la Nación. Mientras que el organismo central da 15.000, la Unidad de Víctimas, encargada de estos casos específicos, informa de 45.000 sólo desde 1985. Otros órganos, como el Centro Nacional de Memoria Histórica habla de 25.000 en los últimos 30 años.

Pero la cifra que rompe los récords es del gubernamental Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (Medicina Legal), que indica que son 106.000 desde 1938, lo que comprende el oscuro período conocido como La Violencia, entre 1948 y 1958.

Esto significa que Colombia tendría más personas desaparecidas que Chile, Argentina y México, este último país con 26.000.

Por esto es urgente conocer la cifra verdadera, en especial de los últimos 30 años, cuando recrudeció el conflicto armado.

Las cifras duras

REGISTRO NACIONAL DE DESAPARECIDOS / INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL

106.108 personas reportadas como desaparecidas (528 desde 1938 hasta 1980, el resto hasta septiembre de 2015)
22.366 del total se consideran presuntamente forzadas (172 de 1938 a 1980, el resto hasta septiembre de 2015)

Medicina Legal

De acuerdo con la información que Medicina Legal le brindó a BBC Mundo, se han logrado resolver una pequeña parte del total de las presuntas desapariciones forzadas en Colombia: en 503 casos las personas aparecieron con vida; 1.038 fueron halladas muertas.

Medicina Legla explica además que el Registro Nacional de Desaparecidos (RND), del que toma sus datos, también contiene información sobre los posibles responsalbes de las desapariciones, pero aclara que "a la fecha esta información se encuentra en proceso de depuración y aún no se dispone de datos consolidados".

A la pregunta sobre la diferencia de cifras entre entidades, en la carta que le envió a BBC Mundo Medicina Legal dice que "el RND es el sistema nacional e interinstitucional creado por ley, con el fin de apoyar procesos de búsqueda e identificación de personas".

Aunque esa línea no responde al interrogante, la institución sí dio una respuesta específica a las divergencias respecto a las cifras del Centro Nacional de Memoria Histórica (ver más abajo), explicando que este usó no sólo el RND sino también otros fuentes, como registros de organizaciones civiles.

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
15.000 casos de desapariciones forzadas sin resolver (llevados por grupo centralizado; no cuenta cifras de investigaciones de fiscales regionales)

Fiscalía

UNIDAD DE VÍCTIMAS

45.515 desaparecidos en el contexto del conflicto armado, desde 1985 hasta la actualidad (puede haber alguno de antes de esa fecha)

114.100 familiares reconocidos como víctimas indirectas

78.000 familiares indemnizados, que corresponden a 20.000 personas desaparecidas

Unidad de Víctimas

Los datos de esta entidad surgen del Registro Único de Víctimas (RUV), que "no es un registro judicial, es administrativo", le explicó a BBC Mundo Paula Gaviria, directora de la Unidad de Víctimas.

Su equipo verifica si la narración que expone la víctima (o familiar, en el caso de desapariciones) "corresponde a que en la época operaba un grupo determinado, o había información de medios o histórica" antes de incluir el caso en el RUV, pero no sigue un proceso similar, por caso, al de la Fiscalía.

Pero Gaviria cree que han registrado más casos que la Fiscalía, porque "a la gente no se le pide que identifique al victimario", lo que hace que se sienta menos vulnerable y, por lo tanto -estima- "nuestro registro se acerca más a la realidad".

CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA

25.000 desapariciones forzadas en el marco del conflicto armado (desde 1985 hasta 2012)

27.000 si se cuenta desde los 70 hasta 2012 (estimado)

Memoria Histórica

En el Centro Nacional de Memoria Histórica le dijeron a BBC Mundo que están trabajando para actualizar estas cifras y también en una tarea de depuración, contrastando las que tienen otras entidades.

COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA

109.000 desaparecidos desde 1938 hasta octubre de 2015 (la mayoría desde 1980)

71% sin resolver: 5.155 aparecieron muertos (5%); 26.060 vivos (24%); el resto siguen desaparecidos

40.000 aproximadamente son desapariciones forzadas


El CICR lleva unos diez años trabajando con grupos armados, para que les permitan hallar a personas desaparecidas. Con esa información, este año el CICR ha exhumado cuatro personas, le dijo a BBC Mundo la portavoz de la organización en Colombia, Patricia Rey.

El CICR recibió con entusiasmo el acuerdo entre el gobierno y las FARC porque, afirmó Rey, oficializa el compromiso de las partes a darle a la entidad la información necesaria para hacer un trabajo de búsqueda, ubicación e identificación y realizar la localización en esos lugares donde el Estado no puede entrar.

Depurar las cifras

Para avanzar en la resolución de la mayoría de los casos posibles, tras el acuerdo anunciado el domingo se le encomendó a la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas, encabezada por el defensor del Pueblo, Otálora, elaborar en cuatro meses un documento con recomendaciones que incluyan un protocolo confiable para el establecimiento de una base de datos definitiva.

La primera reunión para avanzar en esa dirección tendrá lugar este miércoles o jueves.

"Uno de los primeros retos, de las primeras tareas, es tener una cifra unificada, para que la sociedad pueda tener claro cuál es el número de personas que el estado considera que han desaparecidos o por las que hay investigaciones de desaparición forzada", dijo el Defensor del Pueblo Otálora.

Para eso van a contrastar los registros de desaparecidos con padrones electorales, información de servicios de salud y otras bases de datos, como la de la Unidad de Víctimas, que permitan depurarlo y acercarse a una cifra más precisa.

Sea cual sea el número al que lleguen, el drama de las desapariciones en Colombia no dejará de ser profundo y doloroso, muy grande.

Es una tragedia que, de un modo u otro, ha afectado a decenas de miles de colombianos, entre desaparecidos y familiares, por actos cometidos por la guerrilla, grupos paramilitares y las propias fuerzas del Estado durante décadas de violencia.

Nota: Este artículo fue actualizado el 23 de octubre de 2015 para incorporar información enviada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.